最近一段时间,地震频发,给人民的生命财产带来了不小的影响。重大灾情的发生,即是对一个国家综合实力的考验,也是对一个民族坚强意志的考验。当下,我们国家在救灾抢险方面的表现,受到了国民及国际社会的一致好评,起到了榜样的作用。
抗震救灾
纵观历史,我国历朝历代面对灾难,也都具有自己一整套的赈灾措施。接下来,我们就看看在社会经济最为发达的宋朝,面对地震又是如何展现自己的能力的。
繁荣的宋朝
宋朝300年的历史,也经历过大大小小的地震,相应的也建立起一套救灾、赈灾体制。其实大体内容与我们当下的一样,分为救灾和灾后重建两部分。
救灾
当地震发生后,第一时间就是抢救人民的生命财产。灾区各级官员也会投入到救灾抢险中,如果灾情十分严重,朝廷也会派遣军队参与救援。由于军队工作效率高,协同性好,能够在最短的时间内保证百姓的生命安全。
军队参与救灾
除了抢救生命和财产外,由于地震造成的破坏,会造成大量平民百姓无家可归,灾民的吃饭问题就是头等大事。因此,宋朝会打开国家的储备粮库,运往灾区解决灾民的吃饭问题。
地震还会造成大量人、畜死亡,不及时处理,很容易造成瘟疫发生。上到朝廷,下到各级官府,会派遣ZF的医疗部门以及征招民间医疗机构前往灾区,救治伤者,消除瘟疫。
医务工作者
为了能够补充救灾的人力,提高救灾的效率,官府也会采取一些对策,比如组织灾区及附近的强壮百姓参与救灾,ZF会给与一定的补贴,做到以工代赈。
灾难发生后,生活物资一时紧缺,总会有投机倒把之徒,哄抬物价发国难财。面对这种情况,宋朝官府会采取一些必要的手段,平抑物价,保证老百姓的生活稳定。
地震发生后,大量的房倒屋塌,成百上千百姓失去的家园,为了避免人员的动荡,宋朝管理机构还会出台异地安置的政策,让灾民先转移到其他地方居住,等灾难渡过后在返回重建家园。
异地安置
除了宋朝ZF的救灾工作外,还会有民间的救灾活动。当地震造成伤害后,一些商人也会组织一些救灾活动,参与到救灾中。比如,利用在商业上的关系,从外地调入灾区急用的粮食等生活用品,卖给灾民。当然这种商业活动必须是在官府允许的范围内。另外,也会有富户人家,开设粥厂、施舍衣服来救济灾民。
开粥厂
当时,在宋朝的民间,还形成了一种叫“社仓”的借贷机构,将储存好的粮食借贷给灾民渡过难关。等来年灾民有收成后,增加一定比例的利息后再还回粮食。通过这种民间方式,帮助灾民度过眼前的危机。
灾后重建
救灾结束后,接下来就是要灾后重建了。对于灾后如何恢复生产,宋王朝也有自己的一套管理机制。
首先,宋ZF会对地震灾区,在赋税方面给与减免。由于地震造成了生命财产的损失,没有能力缴纳赋税,ZF会根据破坏程度减免1-3年的赋税,用以减轻灾民的负担。
其次,为了帮助灾民尽快回复生产,ZF会提供农具、粮种、耕牛等生产物资,避免灾民流离失所,造成社会的动荡。
提供耕牛、农具促进生产
第三,如果灾情非常严重,已经造成灾区民众生活上的极大困难,ZF会免除灾民以前对官府的亏欠。
第四,如果灾民的农田遭到了极大的破坏,无法在原有土地上进行耕种,ZF也会在其它区域规划出一片土地,给到灾民开垦耕种,避免形成灾民潮。
开垦耕种
第五,对于有家人在在地震中死亡的,ZF也会给与一部分安葬费,让在灾难中离世的人能够入土为安,对于健在的家庭成员也是一种补贴。
宋朝社会经济十分发达
宋朝,是我国的历史中一个经济发达,社会繁荣的朝代,所以在应对灾难上,也形成了一套相对完整的机制,不仅能够维护管理者的统治,也保障了社会的相对安定,是值得称赞的。
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