明朝两广总督驻守肇庆，为何清朝将两广总督的驻地迁至广州

在中国地图上，广西和广东是两个毗邻的省份。两省人在相貌、语言、文化习俗方面亦有相通之处。而在历史上，为了方便管辖和促进发展，明朝和清朝设立了两广总督这一职位。两广总督的驻所最早是在梧州，而后又迁至广东的肇庆和广州。

肇庆和广州同在广东，为何两广总督要将驻所从肇庆迁移至广州呢？

• 历史背景

明朝时，两广地区管理混乱，给社会增添了很多隐患。1449年，囚犯黄萧养＂越狱聚众，千万攻广州＂，势如破竹。明廷派遣孟鉴巡抚广东，并调回支援广西剿贼的广东军队。时任广西总兵官田真化因为广西动乱尚未平息，未经请示，就调回了在广东镇压黄萧养军队的广西副总兵武毅。而后，广西“浔、梧瑶乱”，广西总兵武毅请求广东官军支援，而广东副总兵董兴以广东地方动乱推脱。

上图_ 于谦侧身像

兵部尚书于谦于是上书明代宗，让翁信、陈旺接替总兵职位，再派遣王翱监督军务。在这之后，两广有了第一任总督王翱，总督驻所则在梧州。由于两广总督是因为治乱而设，为了方便总督巡视治乱，明朝又建成了位于肇庆、广州的两座总督行台。而肇庆和广州，则是后来两广总督的两个驻所。

1580年，两广总督刘尧诲把两广总督的驻所从梧州迁至肇庆。明亡后，两广地区内部多起义动乱，广东还遭受葡萄牙人的骚扰。清康熙年间，两广又卷入到三藩之乱，社会一直不大稳定。在这种情况下，清廷分设广东总督、广西总督，想要更好地应对复杂局势。后来广西总督又几被撤裁，广东总督保留。雍正十二年（1734年），两广局势稳定下来，广东总督更为两广总督，驻所为肇庆。乾隆十一年（1746年），两广总督驻所迁至广州。

上图_ 晚清两广总督叶名琛

肇庆和广州，是两广总督重要的两个驻所。两者同在广东，有着许多的共同点。

• 方便广西和广东联络

从长远看，两广总督由于要辖治两广，所以驻所最好能够方便、快捷地联系广西和广东。

1.肇庆

肇庆市位于广东省中部偏西，东南为珠江三角洲，是广东和广西的交界城市。在交通方面，肇庆是广东地方通向西南诸省的必经之处。肇庆在唐代时就有驿站。明朝在肇庆开通了水陆驿道，其中，自肇庆崧台驿沿西江可至梧州府虎门驿的水路驿道，是两广间传驿的主要通道。萧彦《制府疏草》就认为肇庆是广东省离梧州较近的城市，可以起到兼制广西，又联络广东的作用。

2.广州

广州市位于广东省中部偏南，南接珠江三角洲，与港、澳两地隔海相望。在交通上，广州濒临南海，境内有西江、北江、东江三江合流。所以其对外是中国的“南大门”、海上丝绸之路的起点，对内又是连通东西南北城市的重要交通枢纽。凭借优越的交通优势，广州如果成为两广总督的驻所，可以及时地获知两广的情况，方便联络和指挥。

上图_ 清 广东全图

• 文化优势

肇庆和广州的文化基础都较好，皆为广府文化的发源地。教育水平在两广地区算是发达。

举个关于肇庆的例子。851年，17岁的肇庆籍人莫宣卿金榜题名。他不但是广东省首位状元，还是隋唐科举制下年纪最小的状元。而广州在明清时期坐拥528名进士，逊于杭州、苏州等，在全国排名第十。

除此之外，肇庆和广州的文化设施也算是完善。肇庆端溪书院，享有“岭南第一学府”的美名，还与广州的粤秀书院、羊城书院、越华书院被称为为“广东四大书院”。

文化基础较好的城市自然也是更利于管理。此外，两广总督把总督设在肇庆和广州，大概也是希望这两个城市成为两广地区发展教育的榜样。

上图_ 两广总督 劳崇光，1859年10月至1862年10月在任

• 都方便抵御广东的强盗

肇庆和广州能够成为两广总督的驻所，有很大一个原因是两地方便调兵抵御强盗。

肇庆能成为两广总督驻所的一个原因是，官员们能够方便征调两广资源抵御强盗。嘉靖末年，广东沿海强盗诸多，经常骚扰广东内境。彼时两广总督总驻所还在梧州，但有的官员已经注意到了肇庆。据《明会典》“因惠、潮二州有寇，暂移提督驻潮州，事平，复移肇庆。”梧州在明朝是属于广西，距广东的惠、潮两地二千里，通信不畅。而肇庆位于广东，距离两地不过百里，征调更加方便。

嘉庆广东巡抚的韩封山根据实际情况，认为“粤海形势沿海村落处处可通外洋”，所以广东多海盗。而前文提及，广州是广东最重要的交通枢纽之一，并且不临海。在遇到海盗事件时，广州能够利用交通优势快速调兵，又因为不直接濒海，而有一定的缓冲空间。

上图_ 清军与海盗激战，据《靖海全图》，香港海事博物馆藏

• 肇庆有很多优势，为什么两广总督的驻所会从肇庆变更为广州呢？

1.经济发展状况不同

康熙时，两广总督吴兴祚在肇庆成立鼓铸局。鼓铸局，就是官员铸造钱币的官署。一般来说，鼓铸局会设在各地统治中心，所以肇庆也算是“两广央行”。看来清朝统治者一度对肇庆的经济发展寄予厚望。

但实际上，广州经济发展得更好。广州对外贸易一直很繁荣。在清朝乾隆时期，广州十三行是清朝唯一对外贸易的商行。其与欧洲、拉美、大洋洲等都有贸易关系，海关收益颇丰，成为“天子南库”。在这种情况下，两广总督如果再对广州经济上心一些，银子就哗啦哗啦地能进账啊。所以后来广州成为两广总督的驻所。

上图_ 清末时期 广州十三行

2.安全考虑

广州是清朝经转外国贡品、本国商品等的重要枢纽。由于贸易来往繁多，货物有价值，所以很多海盗都不惜冒险劫持。比如说乾隆时期，海盗们把广东水师的巡船误认为商船，于是杀害参将钱邦彦。海盗为财害命，甚至杀官，可见广州社会治安存在问题。

海盗问题只是问题之一，广州还面临着不安好心的澳门葡萄牙殖民政权，以及对广东虎视眈眈的英、法等殖民者。面对着内外复杂的局势，为了保证广州乃至清朝的安全，广州顺理成章地成了两广总督的驻所。

上图_ 1900年的两广总督府

两广总督的设立对两广的发展有很多好处的。有的两广总督在文化建设上不遗余力。如嘉庆至道光年间的两广总督阮元，在任时创办了学海堂，发掘并培养了两广地区的许多人才。有的两广总督关注了广东的农业发展问题。如乾隆时期两广总督孙士毅，主张在广东垦辟沙田，促进了解决粤东产粮不足问题的解决。更重要的是，两广总督能够调动两广地区的资源，使得两个邻省在危难时有所依赖。