明朝布政使有多大职权，相当于现在什么官职

明朝布政使有多大职权

明朝官制，初承元朝，在地方省级行政机构，设立“行中书省。”元朝“行中书省，”亦简称“行省。”元朝，中央最高行政机关为“中书省。”在全国地方上设立十一个“行中书省，”另划河北、山东、山西为“腹里。”似有些如今直辖市和明代南北二京为“两直隶”之意。“行中书省”管辖路、府、州、县的行政。长官称丞相、平章政事，下有右丞、左丞、参知政事等官各二人。

“中书省，”为中央行政机构。“行中书省，”为地方省级行政机构。多一字，而意不同。地方省级机构的行中书省，亦简称“行省。”明朝基本承袭元朝官制，一直到洪武九年，即1376年，废“行中书省，”改设承宣布政使司，为地方省级最高行政机构。承宣布政使司，亦简称布政使司或布政司。最高行政长官为左、右布政使，佐官有左、右参政，左、右参议。元朝尚右，明太祖反其道而行之，尚左。左布政使为布政司一把手，右布政使为第二把手，参政、参议相应亦同。左、右布政使，由于是朝廷直任直派“正省级”官员，所以可称为民间所言的“封疆大吏。”但参政、参议由于为佐官，似是不能如此称呼。布政使，俗称藩台、藩司，尊称藩宪、方伯。布政使官阶一般力从二品，而参政、参议一般分别为三品、四品官。当时明朝有十三个布政使司，计有二十六个“封疆大吏。”若加上“两直隶，”应共有三十个“封疆大吏。”

布政使掌一省民政、财政等行政事务，府、州、县官亦属之管理。顾名思义，承宣布政使，即承接上级指派任务，宣传贵彻，督促落实，布政于民。而事实亦基本如此。布政使主要职责应有五大事项内容：一是承宣政令。承接上级指派政务，贯彻各府、州、县执行，督促落实。再是管理属官。布政使管理府、州、县官，按时发放俸禄，考核政绩，督察政事。三是掌控民政财赋。管理民众民事，负责征收赋税钱粮；负责财政收支，民政料理；统计全省各府、州户籍、税役、民数、田数等民事。四是主管教育考试事宜，如三年一举之乡试。乡试亦即省试。五是有关情况上报，同时，对朝廷负责。

当时在明朝，设立“三司，”分掌民政、财政和司法、军事。按察使司掌司法，都指挥使司掌军事，实际此两司外事务，一般皆由布政使司掌管，为一省最高行政机构。“三司”并立，各司其职，各负其责，从洪武九年，一直到宣德年间。延续五十余年。布政使作为中央直辖官，大权在握，与按察使司长官按察使为本省最高行政司法长官。宣德年间中期以后，为加强统治力量，逐渐专置“巡抚”“总督”等官，巡行天下，督理政事。在宣德、正统年间，应实际为“试验”阶段，大多为临时设置，或为某项要事专设，事成则走，尚无较大影响布政使权力。

明朝中期，应是在景泰年间后，“督、抚”应为常设，位在布政使之上。布政使逐渐丧失一省最高行政长官之位之权，仅管一省民政、财赋，权力渐轻。所以，明朝布政使，在明朝中期之前之任和中期之后之任，有较大区别，似非相同份量，应亦非一个等量级，权力大小不尽相同。明朝布政使，作为“封疆大吏，”存在于历史，存在记忆里。即使在明朝中期后，掌一省民事与财赋等，亦是位高权重，为了不得的人物。承宣布政使，应是承接上意，宣传贯彻，布政于民，为己使命之意之职之权。