清朝按察使是怎样的职位？有怎样的职权和待遇？

在古代官制中，按察使属于文官司法系统。《雍正王朝》里面，胤礽执掌的司法衙门掉了链子，底下的按察使以及刑部堂官都被打通，才会出刘八女、任季安那样的惊天大案。按察使竟能帮助囚犯“移花接木”，它到底是一个什么样的职位？

一、按察使的设置与沿革

早在唐宋年间，朝廷就已经设置按察使，均主巡查。唐睿宗改巡察使为按察使，宋仁宗以转运使为按察使。自从辽圣宗命令分路按察刑狱，按察开始主张刑名。

因按察使主刑名，因此被称为提刑按察使司按察使，简称“臬司”。

到雍正二年，清朝各地共设置按察使十八人，分别是：山西、山东、直隶、安徽、江苏、河南、浙江、福建、江西、湖南、湖北、甘肃、陕西、四川、云南、贵州、广东、广西各一人，唯新疆不设。

1884年，新疆建省，朝廷以新疆镇迪道兼按察使；台湾建省后，朝廷任命台湾道兼按察使。二、按察使的待遇与职责

按察使为正三品官员，地位在各省布政使之后，合称为“两司”。在清代，按察使是个“肥缺”，一旦坐上此职位，可谓待遇优渥：

每年的正俸130两白银，养廉银约8000两，还有各种报销、补贴；

下面府、道官吏的孝敬银子也很可观，当然，按察使每年也要准备一笔预算“孝顺”督抚；

重点案件当事人的钻刺打点可谓多如牛毛；

在官服的穿着上，按察使可以头顶蓝宝石，朝带镂花金圆版，朝服补子为孔雀；

在身份封赠上，按察使的阶称为通议大夫，夫人的命妇称号为淑人，可传承两代，极大地满足了清代读书人光宗耀祖的心理。

按照清代官制，按察使由各省道员、运使升任，遇缺出开列具题。按察使如果升迁，就是各省布政使（本省除外）、大理寺少卿、通政使司副使。关于按察使的职责，《大清会典》有记载：“掌一省刑名按核之事，振扬风纪，澄清吏治”

具体职责有四：

一、每三年的乡试，由按察使充当监考官；

二、管理全省的邮驿传递事务，保证大清公文传递的顺畅性；

三、每五年一次的“大计”考察外官，按察使需要任考察；

四、办理全省的刑名案件，勘核词状，管理犯人；凡是重大案件，需要与布政使共同办理，并上报部院；每年的秋后会审，任主稿官。这是按察使最主要的职责，也是其最大的职权，如同比赛中的裁判。

《雍正王朝》中，江夏镇几位大佬就是先买通本省的按察使，利用他们“裁判”的身份，将人犯与供词进行调包，然后结案上报刑部核查，再打通核查“秋决”的堂官。

按察使名义上虽然以刑名和驿传位主要职责，但实际上，省内的一切政务，仍与布政使共同负责，同时参加督抚、两司、学政的政务会议。

提刑按察使司为按察使的衙署，衙门内的机构主要有：经历司、司狱司，照磨所。

在古代，按察使如同一杆秤，如果秉公办案，就会成为当地的“包青天”，但毕竟现实中只是凤毛麟角，更多的都会受到各种利益的左右而做出主观判断。