随着五年生产力报告公布,联邦政府表示虽然不可能完全采纳其中所有的建议,但是事实上政府的工作目标与报告中提及的方向是一致的,他们正在做的事情其实已经涵盖了其中的2/3。下面就让我们来看看这份报告中对于移民系统提出了怎样的建议吧。
生产力委员会(Productivity Commission)在报告中指出,改革应该包括废除商业创新与投资计划签证(BIIP)以及将永久移民的比例从技术移民签证中转移。同时,他们建议政府使用收入水平作为签证门槛,并取消技能清单。
关于商业创新与投资计划签证(BIIP),报告指出,该签证在财政结果方面表现较差,且不太可能从指定的签证流中受益。如果该签证被废除,并将其所需的资源转移到技术独立或雇主担保签证中,那么在净现值方面,其终身财政差异将为25亿至34亿美元。
而早在去年九月份,内政部长Clare O’Neil就已经对投资移民的签证体系表达了不满,并表示500万澳元的重要投资者签证(Significant Investor Visa/SIV )是联邦预算的一大负担。因此,很难说在就报告中提出的建议进行讨论之后,政府会对此做出怎样的改变。
报告还建议加强劳动力市场需求和移民通道之间的联系,使用收入水平作为一些签证的门槛,以识别受雇者所需的技能和职业,而不是依赖技能清单。这将更好地满足劳动力市场的需求和偏好,并更好地认可持续的就业和收入水平。
而在这个前提下,报告中进一步建议取消技能清单,因为该清单存在深刻的缺陷,难以跟上时间和职业变化。而且,他们认为如果不再将移民通道与移民清单挂钩,那么这份清单也没有了存在的必要。
最后,报告中指出,引入由Grattan Institute首先提出的高于现行临时技术移民最低工资(TSMIT)的工资门槛,将是识别受雇者看重的技能和职业的一种更简单、更有效的方式。Grattan研究所建议,对于employer-sponsored的临时移民,门槛为70,000澳元,对于employer-sponsored的永久移民,门槛为85,000澳元。
在此基础上,生产力委员会还建议一旦达到一定年龄限制,永久签证门槛应提高到85,000澳元以上。
总的来说,这份报告旨在协调一系列改革,以改善移民计划的组成,更好地促进生产力,并更好地满足劳动力市场的需求和偏好。澳大利亚政府表示将审查这份报告,并考虑采取适当的措施来改革移民计划。
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